- 作者:虞
- 发表时间:2026-02-11 08:21:34
(一)持续增强税务风险意识
对于税务管理中的风险点,电力企业要格外重视,积极进行税务管理风险点的控制,前期是持续增强税务风险意识,积极完善内部控制。近年来,电力企业改革日益深化,为持续提升综合竞争力,应增强风险意识并强化风险管理,重视税务管理中的风险控制。电力企业在现阶段要认真分析解读《新税法》中的相关规定,自觉承担纳税义务,充分认识税务管理中存在客观的风险点,采取多种措施有效规避税务风险。电力企业为增强财务与税务风险意识,应强调内部教育培训与个人学习,增强员工的税务风险意识,主动分析生产经营过程中潜在的风险,及时采取针对性措施应对风险。此外,即电力企业要加强自身的内部控制,结合实际需求完善税务风险的内部控制,这一过程中应强调各种管理技术和管理软件的应用,并构建税务管理的风险预测与评估机制,主要是利用大数据技术、计算机技术和云计算技术,如此可以早期识别出企业在税务管理中存在的风险点曰。电力企业在完善内部控制时,重点是进行内部制度建设,应强调将税务管理活动有效、全面地置于经济监控之中,且部门之间要强调互相监督,防止权力滥用与资金损失。

(二)健全税务风险防范制度
电力企业在防范税务管理中的风险点时,要注重发挥制度优势,用健全科学的税务风险防范制度规避各种风险。在健全税务风险防范制度时,电力企业需要有三方面的思考。第一,项目施工之前要严格签订各类合同,且这一过程中保持谨慎,深入分析合同内容,及时发现合同中的风险,避免增加额外的成本支出和引发税务风险。第二,认真落实公章管理制度、合同归日管理制度,以后者为例,是指对于重要、特殊的合同,需要上报给领导人或项目负责人,通过台账的方式进行保管,公章的管理由专人负责。第三,电力企业应建立健全税务代理制度,由税务代理机构严格按照电力行业规范进行统一管理,主要是收费标准、代理范围、服务质量的规范化,促使电力企业的税务管理逐步规范化与科学化。与此同时,电力企业需要完善内部财务报告组织信息系统,对纳税人的权责进行规范,提高税务管理水平和增强税务风险意识。此外,为确保所签订的合同始终对自己有利,电力企业应该聘请专业的法律顾问,如此可有效避免法律盲点和强化税务管理。待电力工程项目竣工后,电力企业需要严格按照要求开展审计工作,依据合同中的各类指标,对电力工程项目进行系统性的分析与考核,发现税务风险及时处理。
(三)企业信息联网核查系统
“金税四期”是“金税三期”的升级版,属于税收管理信息系统工程。在税务管理中,金税四期发挥着重要作用,其一大显著特点是现阶段建成了较为完善的企业信息联网核查系统。该系统有效搭建网络通道,强化了人民银行、各部委与涉税业务相关机构之间的信息共享和查询,从而实现三大重要功能:一是企业登记注册功能;二是企业登记注册信息查询功能;三是企业纳税状态查询功能。在控制税务管理风险点时,电力企业应该重视企业信息联网核查系统的推广应用,推动企业税务管理数据信息在全国范围内的互联互通,以此确保电力企业的涉税业务能够实现全国通办。企业信息联网核查系统对电力企业产生多方面影响。电力企业需要有效规避多种税务风险,一旦查实某些避税方法,将对其进行处罚,主要涉及七种避税方法:买发票;到处找发票抵税;代缴社保;对开发票及换开发票;大量员工个税零申报;故意用现金或者个人卡发工资。同时,有九种交易行为极易被稽查:公转公超200万、现金交易超5万、公户私户频繁互转、规模小但流水巨大、闲置账户大量交易。基于企业信息联网核查系统的功能和优势,电力企业可排查潜在风险,明确税务管理的重难点,并确定出应对税务风险的解决方案,坚持依法纳税。
(四)有效开展纳税筹划工作
电力企业在生产经营过程中,可能涉及多种且复杂的项目,税务管理过程中不可避免出现风险因素,严重时会引发税务风险。因此,电力企业要强调税务风险的防范,关键之一是认真开展纳税筹划工作,核心思路是科学进行涉税业务的策划,结合税务管理要求制定出一套科学可行的纳税操作方案,最终达到节税的目的。在开展纳税筹划工作时,电力企业要秉承事前筹划与适时调整的原则,选用避税筹划、节税筹划、转嫁筹划这三种方式}5{。通过开展纳税筹划工作,电力企业可革新“税务风险事后控制”这一传统模式,并提高抗税务风险能力。为扎实做好纳税筹划工作,电力企业从事税务筹划工作的人员要履行岗位职责,深入把握当前阶段国家的相关政策法规,在纳税筹划工作中,选择科学合理的税务政策,从源头上减少或规避税务风险,有效减少电力企业的成本支出。
(五)强调内部审计的独立性
税务风险的控制中,电力企业应强调内部审计的独立性,坚持加强内部审计,从而达到控制内部税务风险的良好效果。电力企业应该充分明确一点,即为切实有效加强内部审计,必须将内部审计的独立性视为重要前提条件,内部审计要避免归属于管理层,应该由内审委员会等部门进行负责。当电力企业未成功设置内审委员会时,则税务管理工作要向董事会与监事会进行汇报,整个过程中管理层要避免干预内部审计工作。内部审计部门要保证全身心参与税务管理工作,动态评价电力企业的业务流程与纳税行为,帮助企业有效规避税务风险。税务内部审计、财务内部审计之间要处于信息共享、密切合作的状态,共同关注和做好税务管理中风险点的控制,确保财务数据的准确性。此外,电力企业应加强培养内部审计人员与会计人员,熟练掌握纳税申报、财会、税务管理中涉及的专业知识,高质量开展纳税申报业务与财会业务。