(一)成本投入高，资源利用不合理

    建设税务共享中心的初衷之一是降低运营成本，运用信息技术对企业的资源进行整合，通过流程再造实现规模经济效益，从而减少对劳动力的需求，整体降低企业的成本。然而税务共享是一种管理模式的变更，建设之初需要付出高额的成本，如办公地址的选择与建设、信息系统的引入与改造、新设备的购买与调试等，建成之后新人员的招聘及培训、系统设备的维护与保养等。传统模式下，企业的税务业务都在基层处理，实行税务共享后，共享人员与业财人员的信息沟通频次变多，沟通成本增加，影响工作效率，从而使得税务共享中心建成后利用率不高，这可能导致企业并没有降低运营成本，反而增加了管理成本。                

    目前，企业在税务共享中心建设过程中存在的一定问题，其中原因之一就是由于税务资源利用不合理，内部人员并不了解税务共享中心建设的重要性。这样不仅会造成投入成本较高，同时难以为企业税务管理水平的提高奠定基础。另外，企业在税务共享中心建设过程中，并没有做好前期调研工作。鉴于此，会因不够了解税务共享中心而面临投入成本较高的风险，还会使得整个税务管理流程处于混乱的状态，并不能够发挥出其真正的作用和价值。

    (二)税务管理没有形成统一标准

    大型企业集团的业务都呈现出多元化的发展，分子公司众多，跨区域经营普遍，而跨区域经营的各分子公司业务规模与业务类型并不相同，适用税收政策多种多样，涉税精细化管理差异较大，内部很难形成统一的税务管理审批流程。另外，中国的税制结构复杂多变，税收征管体系属地化管理特征明显，同一税收政策在不同地区往往执行口径并不相同，再加上企业对税收政策的获取和了解速度落后于税法的变更速度，使得企业内部难以在短期内制定标准化的涉税处理方案。在建设税务共享中心管理模块时就存在业务管控标准不统一，制度执行弹性比较大的问题，很难运用传统共享中心标准化的流水线操作模式。目前全面化的税务共享服务普及率不高，大多数企业在建设财务共享中心时仅仅是建设了增值税发票管理系统，没有对税务进行集中管理，高效的税务管理体系建设缺乏实践参考和行业基准。这就需要企业在建设税务共享中心时，根据自身特点创新税务复核流程及税务处理方案，这无疑是企业面临的巨大难题。

    同时，由于各地税务政策不统一、功能不健全，并不能够满足企业实际的需求，这也是目前税务共享中心建设过程中所面临的问题。因不同地区税务政策不统一，并不能够为其服务共享中心建设工作提供支持，很多政策的适用性并不高，这样反而不能为企业税务管理水平的提高提供政策支持。除此之外，企业在税务共享中心建设过程中，没有时刻关注国家税务政策上的变化，这样会因所选择的政策适用性不高，而致使税务共享中心建设难以落到实处，久而久之不能实现提高税务管理水平的目的。

    (三)信息技术不成熟降低工作效率

    税务共享服务需要建立在信息化高度发达基础之上，但现实情况确是税务管理软件的信息技术与企业的业务需求难以匹配，无论是技术投入还是人力资源投入都无法满足当前税务数字化改革方案的要求。外部供应商一方面对企业税务管理需求不熟悉，另一方面在整合企业内部财务系统与业务系统，连接内部系统与外部系统时对接不顺畅，整体契合度不高，造成系统经常报错。报错后需要用户提单反馈错误信息，由供应商进行修复，但是供应商对错误问题反馈时间较长，造成工作效率不升反降。总之，由于现有的系统不够成熟且不够稳定，在运行过程中其效率较低，会致使税务共享中心建设工作流于形式化，不能发挥出其真正的作用。

    (四)传统税务管理理念难以改变

    税务共享是数字化改革的先进理念和应用模式，是顺应时代发展的产物。而企业的现有人员已经非常适应多年来工作习惯形成的传统税务管理理念，税务数字化管理升级改造影响了这些人员的固有工作习惯，迫使他们接受新事物、学习新知识、重新适应新的工作内容触发了这部分人员的切身利益，导致税务共享中心在建设过程中不能得到某些人员的积极配合，严重影响了共享中心的建设进度，即使在建成后也难以被广泛推广使用，不仅工作效率没有提升，还浪费了企业资源。

    (五)税务专业人员难以满足需求

    税务管理具有专业性，建设税务共享中心，集团需要配备各方面素质高而且能力强的专业人员和团队。税务共享中心建成后，共享中心操作人员也需要具有专业化的税务知识。而共享中心追求统一化，标准化，拥有工业流水线的操作特点，税务人员所接触的只是全部工作中的一个模块，常远来看不利于自身发展。这就使得招聘税务专业化人才比较困难，即使配备了所需人力资源，但是其特点造就流动性比较高，降低了税务管理的稳定性，而且造成培训成本大幅度上升。另外，税务业务需要知识经验的积累与沉淀，如果经验不足，与各业务条线沟通困难，有时还因为对税收政策理解不到位而造成税务风险。