有效的纳税风险管理必须建立在企业管理层的参与和支持之上，成为公司战略管理的一部分。因此，Y医疗器械公司的管理层应该充分认识到纳税风险管理的全局性和整体性，给予纳税风险及其管理足够的重视。这种全面的认识需要体现在以下两个方面:           

    一方面，要对纳税风险的客观存在性和危害性有清醒的认识。纳税风险并不仅仅存在于财务部门的事后涉税处理时段，而是贯穿于整个企业生产经营的各个环节。忽视某一环节纳税风险的客观存在性都可能会给整个公司带来不利影响，因此应该对纳税风险的全过程有清晰的认识。

    另一方面，管理层要积极参与到纳税风险管理活动中。管理层应承担重要责任，在事前安排纳税风险管理工作的开展，并在公司战略规划与部署中考虑纳税风险的存在。首先，可以将纳税风险管理工作纳入企业绩效考核中，在生产经营的各个方面设立纳税风险识别与防控机制。其次，可以通过宣传风险管理理念、营造纳税风险管理的氛围等措施来带动整个企业对纳税风险管理的重视。最后，只有在企业管理层的积极参与和支持下，才能实现行之有效的纳税风险管理。