观念更新是业务创新发展的基础、传统的企业财务工作，十分忌讳税务筹划的理论与实践，其原因是多方面的，主要原因是将税务筹划与偷税漏税混为一谈，往往谈虎色变，采取敬而远之的态度。更新观念必须做到:    

    (1>严格区分企业税务筹划与避税或偷税漏税的界限，树立依法节税、合法减轻税负的健康意识、企业税务筹划是纳税人通过对自身经济活动的调整，避开国家限制的方面，主动使其经济活动符合税收优惠政策，以达到减轻税负的目的。对此，国家法律和税务部门不但允许，而且予以鼓励支持。避税仅仅是从税法的不完善方面来规避税收负担，而不考虑政府的经济政策、产业政策和自身经济活动的调整、避税行为缺乏法律依据、偷税漏税是纳税人采取伪造、变更、隐匿、擅自销毁账簿、凭证，多列支出或者不列、少列收入，或者进行虚假纳税申报，不缴或少缴应纳税款的行为。偷税漏税违反税法，将受到税务机关的行政处罚，甚至刑事处罚。由此可以看出，企业税务筹划与避税或偷税漏税有本质的区别。企业税务筹划是合法行为，而避税没有法律依据，偷税漏税更是违法行为。企业财务工作者应树立强烈的税务筹划意识，大胆地依法开展税务筹划。

    (2)企业税务筹划是落实国家西部大开发战略及产业政策的重要措施、企业税务筹划是利用税基和税率的优惠差别，以达到减轻税负的目的、当前国家实施的西部大开发战略和产业政策调整措施，其重要手段之一就是利用税基和税率的差别，对符合西部大开发战略及符合国家产业调整应予以鼓励支持的，就适当降低税基税率，反之则适用较高的税基税率，以限制非鼓励产业。国家利用税收杠杆引导纳税人的投资行为，运用市场经济无形的手来优化资源配置，达到调整国家经济结构与生产力布局的目的，使西部地区经济和国家鼓励发展的产业持续快速健康发展、尽管纳税人主观上是为了减轻自身的税负，但客观上却在国家税收杠杆的作用下自觉或不自觉地贯彻执行了西部大开发战略和产业优化政策。

    (3)变被动为主动。由于企业税务筹划是合法行为，处于企业管理中心的财务工作和财务工作者，应把开展企业税务筹划定位到贯彻落实西部大开发战略和国家产业政策的高度，将税务筹划纳入财务工作范畴，以观念的更新带动工作的正常开展，并结合日常业务‘积极主动开展税务筹划。