税务风险属于企业管理风险，具备了企业风险的基本特征即不确定性。根据前述的国、内外研究情况，可知税务风险具有双重性质，其一方面是一种财务风险，起源于业务端，但最终产生于财务端;另一方面又是一种法律风险，产生这种风险的缘由，是企业违背了税收法规的相关规定，从而出现了税务滞纳金与罚款，造成企业税务损失。              

    另外，2006年国资委发布的《中央企业全面风险指引》将企业风险分为战略风险、财务风险、市场风险、运营风险、法律风险等。同时，也以是否可为企业带来盈利的机会为标志，将风险分为纯粹风险(只带来损失)和机会风险(带来损失与盈利的可能性并存)。《中央企业全面风险指引》虽然没有单独列示税务风险，但将税收支出列示在财务风险中，外部税收政策的变化列示在市场风险中。同时，税务风险不仅可能导致企业出现损失(违规或管理缺漏导致损失)，也与企业取得盈利(取得税收优惠)的可能性息息相关。因此，税务风险也具有机会风险的某种特质。

    据此，税务风险的概念可以定义为一种结合了财务风险、市场风险、法律风险与机会风险的综合性的企业运营风险，是因不确定性而导致的企业可能在未来遭受损失的客观风险，其具有普遍性、客观性与可控性的特征。首先，税务风险随着企业的业务经营而产生，只要企业处于持续运营中，税务风险就会存在，具有普遍性。其次，税务风险受税收政策与法规影响大，而税收具有强制性、无偿性及固定性，税务征管贯穿于企业经营的全部流程。因此，只要企业在持续经营，税务风险就会发生。而税务风险只能通过管理手段进行控制，并不能彻底消除。最后，税务风险虽然具有不确定性即具有未来可能发生损失的特性、受外界因素的影响大而不可能彻底消除，但根据税务风险产生的缘由及范围，企业可以通过采取一些针对性的管理措施，促使企业的税务风险发生的概率降低，也可通过一些预防性的管理措施对企业未来可能发生的税务风险进行规避，将损失控制在预计的范围内。