经过对J公司税务风险管理现状的深入研究，我们不难发现，尽管该公司在税务风险管理方面己经迈出了坚实的一步，但仍然存在许多函待解决的问题。其中，最核心的问题在于税务风险管理尚未在公司级层面形成一套全面而有效的管理体系。这种局限性不仅限制了税务风险管理的效能，还使得J公司在应对日益复杂的税务环境时面临着较大的挑战。   

    具体而言，目前J公司的税务风险管理主要停留在工作层面，缺乏系统性和整体性。这种碎片化的管理方式导致税务风险管理的各个环节之间缺乏有效的衔接和协调，容易出现管理漏洞和盲区。同时，由于缺乏统一的管理标准和流程，不同部门和岗位在税务风险管理方面的职责和权限不明确，容易出现推诱扯皮的现象，影响管理效率。

    为了进一步提高税务风险管理水平，J公司函需构建一套真正意义上的税务风险管理体系。

1、构建税务风险管理体系的必要性

    构建一套全新的税务风险管理体系非常必要。J公司属于生物医药制造业，同时作为高新技术行业，享受多项税收优惠政策。然而，这些政策往往伴随着复杂的申报和审批流程，要求企业有更高的税务合规性，建立税务风险管理体系对于确保合规性至关重要;同时，随着生物医药制造业的快速发展，企业面临的税务风险也在不断增加。例如，研发费用的加计扣除、技术转让等税务问题都可能带来风险，建立税务风险管理体系可以帮助企业及时发现并应对这些风险;另外，税务风险可能会对企业的财务状况产生重大影响，甚至可能导致企业陷入法律纠纷。通过建立税务风险管理体系，J公司可以更加稳健地发展，避免因税务问题而导致的经营困境。

2、构建税务风险管理体系的可行性

    构建一套全新的税务风险管理体系具有极高的可行性。近年来，政府为了促进生物医药制造业的发展，采取了一系列扶持措施，其中包括税收优惠和资金扶持等。这些政策为企业建立税务风险管理体系提供了良好的外部环境。例如，税收优惠可以降低企业的税务负担，减少税务风险的发生;资金扶持则可以帮助企业投入更多资源用于税务风险管理体系的建设。在这样的政策背景下，生物医药制造业构建全新税务风险管理体系的可行性得到了有力保障。同时，随着信息技术的快速发展，生物医药制造业可以利用先进的技术手段来建立税务风险管理体系。例如，通过数据分析，企业可以及时发现潜在的税务风险，为风险应对提供有力支持;云计算则可以实现税务数据的集中存储和处理，提高税务风险管理的效率和准确性。这些技术的应用，为生物医药制造业构建全新税务风险管理体系提供了强大的技术支持。