- 作者:虞
- 发表时间:2026-09-22 07:03:38
税务风险的内部控制活动作为税务风险内控体系的核心,是贯穿企业内部各个环节的。税务风险管理机制实质是对税务风险的初步识别、评估及应对,而控制活动则是采用相应的预警机制和自查机制对税务风险进行事前控制,能够帮助企业从根源上规避税务风险。而公司在税务风险控制活动存在着一些问题:

首先是涉税工作流程上不够规范,这包括涉税人员的专业程度以及税务信息的沟通上的不规范,比如涉税人员在完成会计的简单账簿工作后,而纳税申报之前并没有相关的事前控制工作,也没有对该涉税事项进行专业的税务审查,这就导致了该涉税事项处理的及时性准确性得不到保障,从而产生税务风险;其次是公司本身缺乏对于税务风险的预警机制,由于公司内部的税务风险意识不足,没有危机意识,导致大多数税务风险都是被税务机关稽查出来后,才意识到其存在的重要隐患,那么税务风险预警机制对于公司的事前防范非常重要;最后是公司在事后的自查机制上也浮于表面,没有真正落实到实际操作,虽然内部设置有监察审计部门,但是通过调查回访发现,该部门的设置并没有做到监督的基本职能,这是由于公司在税务风险内控制度上的不足,该监察部门在工作上并不积极,导致公司的自查机制出现问题。
针对以上税务风险控制活动中的问题,以下将通过这三方面进行分析。
1、优化涉税业务的工作流程
优化后的涉税业务工作流程中,强调了事前审核与事后控制这两方面的内容。事前审核体现在:一是经济业务发生后,会产生相应的凭证单据等,先由会计部门进行会计处理,然后专业的税务人员对其中信息进行审查,包括发票真实性、采购与发票信息一致性等,之后再进行税务处理,这个流程的优化大大减少了由会计部门的失误导致的税务风险;二是在申报纳税款前,在此核验应纳税额的准确性与税收政策一致性问题。而事后的控制体现在财务处理之后的复核工作。涉税业务的工作流程优化有助于公司的涉税人员明晰工作流程,能够有效规避风险。
2、税务风险的预警
税务风险预警机制的建立对于公司而言,能够帮助企业做到预防风险,及时止损。这个预警机制可以与税务风险识别系统结合起来,根据税法中相关政策以及税务机关公布的行业预警值等,在识别系统中加入指标预警值,并且直接于与该业务责任人挂钩,即若某项涉税业务中某指标超过预警值,那么预警系统自动触发,将有关风险点发送至负责人,而负责人则进行针对性的风险应对。该过程是针对日常生产经营活动中涉税业务的税务风险预警过程。而对于突然发生的税务事件,比如税务稽查,税收政策变化等,公司的税务部门中应当设置相应地工作岗位,负责及时与税务机关协调沟通,包括对相关税务法律正确的充分解读,税收优惠政策争取等工作。
税务风险预警系统应该包含学习的理念,对于多次产生的税务风险事项的特征进行归纳总结,通过不断的强化学习,将此纳为预警指标,从而可以尽量减少重复无用的工作量,并有效杜绝同类型税务风险的重复发生。
3、税务风险的自查
税务风险的自查工作实质也是企业对于税务风险的预防行为,该机制要求企业主动开展防范税务风险工作,并找出涉税业务中可能存在的问题,然后提出相应的解决方案并及时调整,起到事前防范的作用。建立完善的税务风险自查机制可以帮助公司定期“体检”,及时控制风险,真正做到税务风险规避的目的。
税务风险的自查过程是长期的并且覆盖整个公司涉税活动、层级沟通的过程,不能单纯地依赖外部审计,当然外部审计可以作为自查效果的检验指标。税务风险自查是由税务部门所组织的定期风险自查活动,首先是税务风险点的定位,根据企业税务风险系统中所列的风险点与流程展开,审查会计处理与税务处理过程的真实性及准确度,还有基于税法从原则对涉税业务处理的合法性进行重点审查,自查出来的问题,由业务部门自行整改。为保证税务风险自查机制的有效性而非仅是表面工作,公司的税务风险内控体系中可以加入税务风险的动态模块,在该模块中不仅可以对比公司自查与外部审计的效果,同时还可以量化自查活动中对于风险识别的程度,这也将纳入自查工作人员的绩效考核体系。