税务筹划，也称税收筹划或节税，是指纳税人在遵守税收法规的前提下，通过对生产经营活动的事先安排，实现减轻税收负担目的的一种企业理财行为。税务筹划作为一项长期性的经营安排，具有自身的运作特点，主要体现在以下几个方面:       

    1.税务筹划具有长期性的特点

    税务筹划与避税不同，避税是通过钻税法空子以取得税收利益，无助于企业长期效益的提高;而税收筹划则需要较为长远的经营战略，至少不短于5年。这与企业经营的周期性是相吻合的。企业的经营活动包括采购、生产、销售、投资、财务成果分配等过程，与之相对应的资金运动包括筹(融)资、投资、成本费用发生与核算、利润形成、利润分配等方面。这些资金运动在空间上并存、在时间上继起，是周而复始进行的。在企业制定长期发展战略时，将税收负担的因素考虑进来，从而确立企业利润最大化和税收负担最小化的双重经营目标。

      2.税收筹划以企业为主要运作主体

      在税收筹划中，虽然也会涉及个人的税收筹划事宜，但是我国现行税制设计是以企业为主要纳税对象的。在全部税收收人中，来自于企业的税收收人份额较大，并且涉及企业的税制远较针对个人的税制复杂。因此，税收筹划的运作主体主要是企业，其目的是取得企业整体利益的最大化，即不能仅仅关注个别税种税负的高低，某一税种少缴了，另一税种可能要多交。因而必须着眼于企业整体的税负高低。同时，不仅要使企业整体税负降低，还要避免税负减轻导致企业销售与利润的下降超过节税收益，从而实现企业整体利益的最大化。这种追求企业整体效益最大化的目标，是按税种进行的税收筹划难以达到的。因此，只有按照企业生产经营活动，通盘考虑税收筹划引起的不同税种、不同课税环节税收负担正反方向的变化情况，通过成本一效益分析，将税收负担的变化情况与企业经营活动的变化综合考虑，从而制定出最佳的税收筹划方案。

      3.税务筹划以充分利用税收优惠为筹划基点

    税收优惠，又称税式支出，是政府为了达到一定的政治、社会或经济目的，而对纳税人实行的税收鼓励。税收优惠反映了政府行为，它是通过政策导向影响纳税人生产和消费偏好来实现的，所以也是国家调控经济的重要杠杆。无论是发达国家还是发展中国家，都把税收优惠政策作为其引导投资、调整产业结构、扩大就业、刺激经济增长的重要手段。

      改革开放以来，为了吸引外资，引进先进技术，增加出口，促进国民经济发展，我国实行了大量的区域性及行业性税收优惠政策。比如，对投资于经济特区、浦东新区、经济开发区等特殊区域企业的税收优惠政策;关于企业所得税的若干优惠政策等等。即使将来对外资企业实行国民待遇(即税收无差别待遇)以后，仍然会有大量的税收优惠政策存在，这已为其他市场经济国家的税收实践所证实。这就为企业按照经营活动的流转程序，事先根据税收优惠政策的导向，安排生产经营活动，从而实现税收筹划提供了可能。